對(duì)不合格化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加大處罰力度

近日，國(guó)家藥監(jiān)局網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)家化妝品監(jiān)督抽檢不合格產(chǎn)品核查處置工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，按照《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于做好2021年國(guó)家化妝品監(jiān)督抽檢工作的通知》(國(guó)藥監(jiān)妝〔2021〕6號(hào))要求，對(duì)國(guó)家化妝品監(jiān)督抽檢不合格產(chǎn)品核查處置工作提出四點(diǎn)要求，進(jìn)一步規(guī)范化妝品上市后監(jiān)管。

一是加強(qiáng)對(duì)不合格產(chǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證。

凡監(jiān)督抽檢不合格的產(chǎn)品，其標(biāo)簽標(biāo)示的化妝品注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)、境內(nèi)責(zé)任人(代理商)所在地省(區(qū)、市)藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)組織對(duì)上述企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)調(diào)查監(jiān)督抽檢不合格產(chǎn)品涉及的原料購(gòu)進(jìn)與使用、生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品留樣、銷售記錄等相關(guān)情況。若不合格產(chǎn)品為被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)或者進(jìn)口的，應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展自查，查明產(chǎn)品不合格原因，并采取相關(guān)控制措施消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。被調(diào)查企業(yè)否認(rèn)抽檢不合格產(chǎn)品是其生產(chǎn)或者進(jìn)口時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織對(duì)該企業(yè)庫(kù)存或者留樣的其它批次或者同類產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，并要求企業(yè)正式出具情況說(shuō)明，提供相關(guān)佐證材料。

二是加強(qiáng)對(duì)不合格產(chǎn)品的追蹤溯源。

對(duì)監(jiān)督抽檢不合格產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者，其所在地省(區(qū)、市)藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)不合格產(chǎn)品追根溯源、一查到底;產(chǎn)品來(lái)源流向涉及其他省(區(qū)、市)的，應(yīng)當(dāng)依法協(xié)查。化妝品注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)、境內(nèi)責(zé)任人(代理商)所在地省(區(qū)、市)藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、抽樣檢驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)產(chǎn)品溯源、企業(yè)陳述等情況進(jìn)行綜合研判，組織徹查違法產(chǎn)品源頭。

三是依法加大對(duì)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的處罰力度。

對(duì)未履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等義務(wù)，不能提供進(jìn)貨查驗(yàn)記錄的化妝品經(jīng)營(yíng)者，負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門(mén)不得適用化妝品監(jiān)督管理管理?xiàng)l例第六十八條的規(guī)定對(duì)其免除行政處罰。化妝品注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)否認(rèn)抽檢不合格產(chǎn)品是其生產(chǎn)或者進(jìn)口的，后經(jīng)調(diào)查核實(shí)屬于提供虛假信息或者隱瞞真實(shí)情況的，負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重情形，對(duì)其依法從重從嚴(yán)處罰。

四是及時(shí)規(guī)范上報(bào)核查處置信息。

國(guó)家藥監(jiān)局表示，各省(區(qū)、市)藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)按要求及時(shí)組織在國(guó)家化妝品抽檢信息系統(tǒng)中填報(bào)監(jiān)督抽檢不合格產(chǎn)品核查處置工作信息，并上傳相關(guān)執(zhí)法文書(shū)。